ЧУВСТВОВАТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРЕД БУДУЩИМИ ПОКОЛЕНИЯМИ
Проблемы со сбором и вывозом твердых бытовых отходов стоят остро во многих странах мира, будь они развитые или развивающиеся.
В Узбекистане этими вопросами занялись вплотную и серьезно. Был подписан целый ряд документов, решающих и регулирующих вопросы данной сферы, усовершенствован порядок закрепления территорий для осуществления деятельности по оказанию услуг, утверждены нормативно-правовые акты в области обращения с отходами. Они явились подготовкой для другого, очень важного для нашей страны документа — Стратегии по обращению с твердыми бытовыми отходами в Республике Узбекистан на период 2019-2028 годов, разработанной отечественными специалистами в сотрудничестве с международными экспертами.
Утвержденная Постановлением Президента Узбекистана от 17 апреля этого года, она является на сегодня важнейшим документом в создании эффективной системы по сбору, транспортировке, утилизации, переработке и захоронению твердых бытовых отходов, предотвращению их вредного воздействия на здоровье населения и окружающую среду.
Реализация Стратегии рассчитана на два этапа. На первом этапе, охватывающем 2019-2021 годы, предусмотрено совершенствование законодательной базы и механизмов экономического регулирования в области обращения с твердыми бытовыми отходами, развитие материально-технической базы и инфраструктуры санитарной очистки, укрепление платежной дисциплины, создание методического и информационного обеспечения для развития системы экологического образования.
В постановлении отмечено, за предыдущие два года в Узбекистане создано 13 государственных унитарных предприятий по санитарной очистке с более чем 70 филиалами в районах и городах, а также 9 кластеров по комплексному обращению с твердыми бытовыми отходами. Что позволило охватить услугами около половины населения страны.
С ноября прошлого года Указом Президента Республики Узбекистан "О мерах по кардинальному совершенствованию системы оплаты платежей за сбор и вывоз твердых бытовых отходов" решение задач организации услуг санитарной очистки отданы Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды. Если быть более точным — специально созданным для этих целей территориальным центрам по организации услуг санитарной очистки.
Как говорит зав.сектором Центра по организации санитарной очистки при Комитете по экологии и охране окружающей среды Республики Каракалпакстан Парахат Казбеков, за три квартала текущего года по Республике Каракалпакстан было собрано и вывезено на мусорные полигоны более 231 тысячи кубометров твердых бытовых отходов. Почти 80 процентов работы проделано ГУП "Тоза худуд" и его Нукусским филиалом. Остальная часть пришлась на действующие на основе государственно-частного партнерства альтернативные предприятия — ООО "Нокис Тозалаш", ООО "Нокис тазалык транс", ООО "Мынбай Нукус", ТСЖ "Курбанбай коммунал сервис". В 2018-м за год было вывезено около 210 тысяч кубометров. Обновляется транспортный парк организаций ГУП "Тоза Худуд", занимающихся сбором и вывозом отходов. Сегодня у предприятия 155 единиц специализированной техники (21 — пополнили парк в этом году), более 660 контейнеров и 45 мультилифтов. С каждым днем все более совершенствуются полигоны, начиная отвечать санитарно-экологическим требованиям. Улучшается и инфраструктура обращения с отходами. В рамках утвержденных программ осуществляется строительство новых мусоросборочных пунктов и оснащение их контейнерами. В Нукусе на сегодня 29 мусоросборочных пунктов, обеспеченных 121 контейнером.
Одним из сдерживающих факторов в развитии данной сферы всегда считалась несоответствующая необходимой платежная дисциплина населения. Чтобы решить эту проблему, живущим на территории республики для оплаты обязательных платежей за сбор и вывоз твердых бытовых отходов созданы все условия, заверяют специалисты. Заключены договора между коммерческими банками и компаниями, осуществляющими платежи. И сегодня оплатить их можно не только в кассах банков и их отделениях, но и на почте, в электронных системах Paynet, Upаy и Cliсk.
Одна из возложенных на Центр санитарной очистки задач по проведению инвентаризации абонентов решена в короткие сроки. На сегодня эта работа завершена. Все абоненты занесены в автоматизированную базу — единую электронную систему учета "Clean city". На каждого абонента открыт лицевой счет, куда внесена информация об оплате обязательных платежей за услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и если таковая имеется — имеющейся задолженности. Должником считается абонент, не оплативший услуги саночистки свыше шести месяцев. Взыскание задолженности с физических лиц производится через суд. На сегодня им передано 279 дел.
С 1 января 2019 года задача по обеспечению полноты и своевременности поступления от населения обязательных платежей за услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов возложена на Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан.
Как уже было сказано, Стратегия по обращению с твердыми бытовыми отходами в Узбекистане реализуется в два этапа. На втором этапе, с 2022 по 2028 год намечено освоение инвестиций, направленных на развитие инфраструктуры по раздельному сбору ТБО, оптимизацию полигонов, строительство перегрузочных станций и мусороперерабатывающих объектов, совершенствование деятельности кластеров по комплексному обращению с отходами, развитие их потенциала. В эти же годы планируется охватить населения услугами по сбору и вывозу твердых бытовых отходов до 100 процентов и обеспечить переработку не менее 60 процентов образуемых твердых бытовых отходов. Поставлена цель увеличить объем переработки специфических твердых бытовых отходов, к которым относятся ртутьсодержащие отходы, автопокрышки, аккумуляторы, отработанные масла, упаковки и тому подобные — до 25 процентов, сократить объемы отходов, направляемых на полигоны для захоронения, до 60 процентов. Намечено привести все полигоны в соответствие с установленными требованиями, рекультивировать земли ликвидированных. обеспечить их мониторинг, включая полный контроль за состоянием грунтовых вод и атмосферного воздуха.
Предусмотрено использовать альтернативные источники энергии на объектах обращения с твердыми бытовыми отходами до 35 процентов. Согласно принятому Плану действий на реализацию Стратегии ежегодно будут выделяться бюджетные средства и привлекаться средства международных финансовых институтов.
Но реализовать Стратегию можно только объединив общие усилия, наши и государства. И уже надо начинать, медлить нельзя, если мы хотим, чтобы окружающий мир был чистым и безвредным для нас. Можно начать с самого простого — вовремя платить за услуги саночистки, не брать в магазинах лишние одноразовые полиэтиленовые пакеты, пользоваться многоразовыми и желательно разлагающимися пакетами, хозяйственными сумками, не бросать мусор, где попало, и начинать привыкать сортировать его. Надо учить детей любить окружающую нас природу и чувствовать свою ответственность перед будущими поколениями.
Т.КЛИМОВА
